环评师徒的十年暗战

我毕业于长春某环境学院，在这个城市工作，从事环境评价行业，前后10年时间里，耳闻目睹了老朴和吴江的故事。

老朴和吴江曾分别是环境学院的院长和教师，再往前追述，则是导师和研究生的关系。环境学院有环评资质，学院规定：如果院里教师利用这个资质对外承接环评项目，合同金额的20%要以“管理费”的名义上缴给院里，为院里创收，剩余的80%则归个人支配。

一个环评项目就相当于一篇论文，要论证项目产生的废气、废水、噪声等对周围的居民以及河流有多大影响——这活老朴和吴江都会干，干完后送到环保局审批，委托环评的甲方有了批文，就可以开工了。

这个故事，是我在环评审查会期间、以及会后的饭局上，从环境学院留校的同学小万那儿了解到的，网上也能查到关于此事的报道。

1

故事始于2003年吴江的一次“截胡”。

那天，一个微胖的中年男人肩挎着小包站在办公室门口，轻声问屋里的吴江：“你好老师，问一下做环评的朴老师在哪屋？”

“你好，朴老师是我们院长，他出去了，我姓吴，就负责环评这块儿，有项目你跟我说就行。”吴江边说边站起来，走到客人面前，握了握手，把客人让到了办公室里，随手关上了房门——接下来的交流，吴江是再熟练不过了。

作为一位二线城市的大学老师，有一份稳定的工作，还有“副业”可以赚钱，即便没熬上个一官半职，按说也应该活得心满意足了。但现实中的吴江却充满了焦虑，急切地想改变现在的状况。

“截胡”是吴江项目来源的一部分，他之所以这么做也是没有办法的办法——老朴拿着院里的环评资质公章，对外到处留的也都是他的联系方式，甲方有需要，当然只能找他。每接一个项目，老朴就拿出一副包工头的架势，让吴江和小万负责具体评测操作——当然干活的只是拿些辛苦钱，大部分利润都归了老朴。吴江给老朴打了8年工，活是自己干了，钱都领导赚了，换谁心里也不平衡。

一谈完，吴江就喊来小万跟着甲方去踏查了现场，签了合同，收了首付款。没过几天，小万就加班加点地把环评报告初稿完成了。吴江让小万拿着报告去找老朴盖章，可没过一会儿，小万就沮丧着脸回来说：“完，老朴不给盖章，说项目有风险。”

“说哪方面有风险？”

“他说你自己瞅。”

吴江很气恼：“这人！让他干就没风险，一堆项目累得我们跟三孙子似的，咱们干一个就有风险，什么玩意儿！”

“那有啥办法，人家是院长，人家管着章说了算。”

吴江和小万一起又把报告从前到后仔细审了一遍，将现场照片对照国家的政策想了一通，并没有发现任何污染风险。第二天吴江带着报告去找老朴，找了几次人都不在，电话也不接，又等了一天，情况还是如此。

按照流程，环评报告初稿要盖章才能“上会”（专家审查会），按专家意见修改后的终稿再交环保局过审，审核通过后才能出批文。甲方那边急火火地要开工，一遍遍地打电话催进度，环保局已经安排了会议日期，可吴江和小万的环评报告就是盖不上资质印章。

吴江坐立不安，把电话本中能“借证”（按照规定，本单位资质证书只可自用，“借证”是违规的，但很多单位都这么做）的单位都问了一遍，没有一个适当的。

吴江只能在办公室里围着办公桌一圈一圈地转，却什么办法都想不出来——已经收了甲方的预付款，把项目退回去是不可能了，若影响了甲方工程进度，误工损失严重了还可能会惹上官司。

小万也跟着着急：“要是实在没辙了，PS一个行不行？”

“那会不会有什么问题？”

“那现在有别的办法吗？”

吴江想了想：“要是PS，还不如直接刻一个（章）算了，不仅这次能用，下次还能用，省得下个项目再PS了。”

说干就干，两个人分头找地方询问，终于有一个复印部，没让他们提供营业执照就给刻章了。

审查会上一切顺利，根本没有专家提什么风险问题，也没有人看出章的真假——或许干脆就没人细看。

吴江瞅着小万，满脸洋溢着笑容——这样神不知鬼不觉地就把事情办了，连20%的管理费也省了，说到底，事是死的人是活的。

2

小万按照审查会上的专家意见，很快完成了报告书的修改，吴江拿着报告书去环保局报批的时候，环保局的韩处长却提出：需要拿着资质证书原件，到环保局给这个项目备案。

一般跨省做环评项目的单位才需要备案，以防止非单位人员用假资质承接项目——环境学院是有资质的，对此韩处一清二楚；吴江是环境学院的老师，不只韩处知道，全市环评系统的人都知道——这个本地项目还用备案吗？

吴江问原因，韩处却顾左右而言它。

终究还是卡在了证书上。吴江知道，去找老朴应该没用，老朴不可能让他拿到资质证书原件。这肯定是老朴找到了环保局“做了工作”，摆明要让自己难堪了。

吴江想不通老朴为什么非要难为自己：作为环境学院的一把手，老朴住着市里的高档别墅，开着进口名车，要名有名要利有利，他今天的一切，很大一部分是环境学院的同事们辛苦完成的报告换来的——他自己已富得流油，却仍旧胃口不倒，从没考虑过手下人的感受。

吴江想，自己一介平平的老师，自己接点活。学校政策允许，也不误教学，有哪点不合情理呢？他难道非得要自己终生在他手下打工吗？要这样处处设卡？

可对于这个项目来说，要从前面的网上申请和公示公告、到后面的送审开会和会议纪要，全都换成新证，谈何容易？

吴江的脑子在飞速思考：能想到的办法，只有使钱了，若能让环保局不追究，其他人谁会管章是真是假？

送给谁呢？认识的人，只有韩处——他是环评审批的主管，老朴不一定会直接找他，也可能只找的韩处上司。但韩处应该有“活动”的能力——清楚事情的来龙去脉、知道老朴找的哪个领导、谁掌握平事的能力——只有这一条路可以试一试了。

吴江去银行取了一笔相当于4个项目“劳务费”的钱，装进一个信封，夹在环评报告里，只露出信封开口处的边缘，来到韩处办公室，说：“朴院长说了，他在外地出差一周，事情没办完暂时回不来，营业执照锁在了柜子里，而甲方又要得急，看您有什么办法能帮个忙通融一下？”说罢，将报告递到了韩处的手里——吴江并未直说章是假的，那样韩处帮忙做假会有连带责任。

韩处似乎很为难，思虑良久，说：“试试看吧。”

吴江知道，这事有谱，否则韩处不会收钱，至于他去找谁，把钱分给谁，那都无所谓了，摆平眼前这事要紧。

第二天一上班，甲方打来电话说，环保局通知批文下来了。

吴江虽然高兴地跟小万说了这个消息，但想想，觉得自己也挺冤大头的，这项目算是自己接的项目，肯定要付小万劳务费。本来想像老朴那样拿次大头，不成想弄出个坑来，估计整个项目算下来，自己不但白挨累还得搭钱——假公章省下的管理费，都填到韩处那儿了。

更要命的是，老朴已经知道了自己的所作所为，下一个项目怎么办呢？要想继续干下去，学院的证书可就指不上了。

3

做领导多年，老朴在审查会上总是高谈阔论的，什么哪个县的环保局长是他的学生啊，他是怎么当的局长啊；什么一个普通的小交警竟敢拦他的豪车，他是如何给交警上了一堂政治课啊等等。

但那段时间，他在会上话语却不多，提了意见后就把报告推到了一边，低着头边大口地吸烟边摆弄着手机。小万说，是因为他包的二奶正在频繁地向他要钱，虽然不知真假，但看起来心情真的一般。

所以，吴江在接到老朴的电话时，就感觉不妙：老朴最近很少单独找自己了，两个人的关系已经冰冻了，要他去办公室，显然不会是什么好事。

到了院长办公室后，老朴把一张纸推到了吴江面前，眼睛盯着吴江，一副皮笑肉不笑的表情问：“项目批了？”

吴江拿过纸，从上到下仔细地看了看，正是刚刚完成的那个糟糕的项目，故作镇定，淡淡地反问：“怎么了？”

“怎么了？！”老朴似乎一下子被激怒了，表情变得极严肃，眼睛睁圆，冷冷的声音一下子提高了八度，“资质证一直在我的柜子里锁着的，你怎么拿到的？！”

吴江立时感到一股凉气袭来：没想到老朴会对这件事抓住不放，回答和不回答一个样，老朴这是明知故问了……

老朴见吴江不接话，一拍桌子站了起来，指着吴江说道：“你知道不，你私刻学院印章，你这是犯罪，你知道不？这就是证据！”边说边用力地敲着那张纸。

听到“犯罪”二字，闪烁的警灯、监狱的高墙，瞬间出现在吴江脑海中，吴江感觉大脑有些空：难道老朴并不只是看他的笑话，还真要把自己送到监狱里去吗？心里想着，嘴上不由自主地说：“老师，我错了……”

声音之小，似乎只有吴江自己能听见。一时间，他心里的那股子傲劲儿全没了，汗也下来了，不知什么时候湿透了衣裳。

吴江不是胆小的人，但如果这份老师的工作丢了，家可能就散了，自己的日子也可能从此改变。

家中兄弟姊妹几人，只有自己通过高考走出了农村，屯里人都以自己为荣，自己也希望能多赚些钱，一方面自己阔绰些，一方面兄弟姊妹们有事时也能帮衬下。但若是不能出人头地，反倒成了罪犯，那可就完全不能想象了。

吴江的声音虽小，但老朴听到了，这正是他要听到的话，他停了足有一分钟，似乎松了口气，语气变成了训斥：“老师？你还记得我是你老师？你太让我操心了，心里想那点小九九，做老师的我还能不知道吗？啥事不能太着急，要一步一个脚印地走，你还年轻，好日子还早着呢！”

他也不需要吴江再说什么，接着说：“行，知道错了就行，现在你知道该怎么做了？”

“知道了，以后我一定听老师的话。”吴江仿佛又回到了学生时代，犯了错误不敢抬头，低着头接受老师的训斥，他知道，老朴能说得出，就可能做得到。

“行了，这就对了，老师也不一定非把你送法院去，你回去好好想想，以后老师让你做的事要做好，不让你做的就一点都不要做。”

回到办公室好一阵子，吴江都没有缓过神来，晚上琢磨半宿，直到第二天天黑，确认老朴不可能去告发自己，才安下心来，以后有把柄攥在老朴手里，他只能言听计从了。

看着吴江工作卖力了许多，老朴知道自己的手段奏效了。虽然如此，等开会的时候，还是不忘扬一扬吴江的臭名：“用我的证书做的项目，我管的证我都不知道，这不是犯罪吗？诈骗罪呀，经济诈骗！”

一起来开会的韩处以为老朴是说给自己听的，忙凑了过去，低声在他耳边说：“你说的事我和吴江说了，压着没批，可后来我们局长发话说赶紧批了，别影响甲方项目建设，我这也没办法。”韩处相信，老朴不能再去找局长问这事，就扯了局长的大旗说事。

老朴却并没低声：“要不是怕你们审批的跟着吃锅烙，我早就给他捅到市法院去，让他小子逞能，我让他吃不了兜着走！”

韩处就顺着他说：“以后他的项目，我得留心了，要不容易让他给带沟里去”。

设计院的李主任多少知道一些内情，劝解说：“朴院长就大度点呗，师生之间，何必真刀真枪干呢。再说朴院长你都那么有钱了，能花得了嘛，也让你学生赚点呗。”

老朴说：“不是钱的事。上大学我教他，毕业了我帮他留校，让他跟我做项目赚钱，有多少人想跟我干我还不用呢，他还不知足，总想自己干一摊，那不乱了套吗？他这在古代就是大逆不道，是犯上作乱，他这是急得等不到我死了！”

当然，会上也有煽风点火的：“你就该狠点，当初我的副手和我闹意见，那让我给弄的，一点儿活儿不给他安排，分奖金时拿最低档，坚持了半年他实在坚持不了了，去找我承认错误才算完事，我必须让他知道我是一把手，我必须好使！”

4

之后，老朴只让吴江教课，不再让他写环评报告，也不让他做课题了。

吴江怕惹怒了老朴又被翻旧账，只能逆来顺受，从此过上了依旧很忙但收入更低的日子。在吴江教课的那段日子里，韩处在老朴这儿开始读在职硕士，所有的材料老朴都推给了吴江准备，一大摊子事不比写报告轻松，却也是一点报酬都没有。

可有一天，吴江却如顿悟一般，暗道：“这是老朴送给我的机会啊！”从这一天起，他把韩处读研究生相关的事情做得面面俱到，什么事都主动到韩处办公室当面交流，问他还有什么想法，想尽办法让韩处满意，这样毕恭毕敬的态度，一直持续到韩处拿到了硕士证书。

后来，在2006年韩处被提拔成了韩副局长时候，吴江又送一份厚礼表示祝贺。

遍身罗绮者，非是养蚕人。吴江辛辛苦苦地忙碌，换成了韩局的学历证书和钞票，有时他想着想着还略有些悲伤，可再想想将来肯定用得上，回报岂止这些，多少也就宽慰了些。

韩局和吴江已然是老熟人了，韩局知道吴江想要什么，他只是不想那么快地成全他，怕吴江认为事情太容易、不知道珍惜，他要掌握一个火候。

后来，韩局“不经意”和设计院的李主任打了声招呼，说以后设计院的项目在环评审查方面，相当于走绿色通道了。李主任是明白人，如此一来，吴江的“借证”也就顺理成章，他不用再去找老朴用证，只是尽可能不让老朴知道就好。

日子就这样过着，吴江有项目就用设计院的环评资质。但“借证”还是一定程度上影响他拉项目，有些甲方是奔着环境学院的名头来的，听吴江说用的是设计院的证，就换了人家。吴江也理解，毕竟掏钱的买卖不是儿戏。

因为环科院属环保局下属单位，环科院有资质承接环评项目，再由环保局审批，相当于既当运动员又当裁判员，在与其他环评单位竞争时会显失公允，对项目的把关也可能会不严，所以从2007年开始，国家为避免利益机构寻租，出台政策将环保局管理下的环评业务推向市场。

吴江听到风吹草动，立刻就向韩局打听情况，韩局说：“你下手晚了，那资质证私有化已经有某位官亲接手了。”吴江就说：“可不可以入些股，或者其他的条件？我想有一个稳定的证书单位。”

韩局就说帮着问下，后来果然给吴江争取到了一个“用证”的权利。吴江千恩万谢，还封了个3万元红包给了韩局。

有了证书，吴江开始名正言顺、大张旗鼓地出去宣传拉项目了——至于5年前那个假证的事情，过了2年的民事案件追诉期，老朴即使告上法庭也是无效了。

吴江雇佣了3个年轻人当员工，在临近江边的一个小区内租用了一处三室一厅的民宅做办公室：厅里放一个长条形会议桌，在一个卧室里放几台电脑给员工们办公，一个卧室做档案室摆满了报告，一个卧室放上老板台当作自己的经理室，没课时他就过来，再不用顾虑老朴了。

一个有模有样的公司就算诞生了。

5

公司开了两个月后，吴江就辞职了。他和老朴说，自己已经没有心情、也没有精力去教学生了，自己要离开老师了，感谢老师这一路来的照顾，多年的师生感情，夹杂着多年的恩怨和委屈，令吴江在离别时很是激动。

老朴也没挽留吴江，那一段时间吴江的活动都逃不过老朴的法眼，但老朴也没什么办法能管得了他了，只希望他快些走掉，走了这个不安生的主儿，剩下的一小撮弟子们还能安心些。

离职之后，吴江专门郑重地请小万吃了个饭，一番酒肉之后言归正传：首先征求小万的意见，是否愿意上自己这儿来，“今天，哥们我算正式邀请你加盟，你要上我这来，我肯定给的比老朴多，这个你放心”。

小万心想，跟着吴江干，自己也还是打工，吴江是个为钱不要命的主儿，这个私人公司将来什么情况天知道，在环境学院打工好歹稳定得多。吴江和老朴两个人都是为了钱，都不可能给自己太多，就说：“这事儿呢，打你辞职那天起，我肯定是想了，但现在我还没有打定主意，我还想在学校维持一段时间，等想出来时，我再来投奔你。”

吴江就拍着小万的背，说：“既然你不想出来呢，哥也不勉强你，因为我这儿也不敢保证是个什么情况，但以后你有什么拿不准的事儿，有什么马高蹬短的事，别忘记来找我，咱们就是哥兄弟！”

小万就不住地点头，吴江接着说：“既然你还待在学院，以后你就别弄我的项目了，否则老朴知道能弄死你。”吴江是深知老朴手段的，就把一直以来自己没和小万说的，都给小万交了个底，并一再叮嘱小万，和老朴相处自己多长点心……最后两个人喝到断片儿。

小万感觉奔钱去不适合自己，还是搞搞技术没准儿有前途。

所以往后，老朴再给小万安排项目，小万总是干得心不在焉，老朴发觉后，就给小万安排了一个课题：《东北生态环境改变的主要影响及走向》。小万心里明镜似的，这课题级别高、着眼宏观、看起来高大上，可与工程类的课题比起来，不容易出技术成果，而且项目验收的审查和财务审计是最严格的，也没什么油水。但也就这么干着吧。

让小万没想到的是，才两三年的工夫，吴江就把市里的城投项目、公路项目、国电项目等成规模、高利润的环评项目都拢了去，办公地点也换成了路边三层的阔气的大门市。

如此一来，不只是老朴活少了，连设计院李主任也只能弄些不成规模、利比纸薄的小项目了——毕竟，吴江有证，不用交管理费，价格低，而且有活钱可以出，就拢住了甲方。

吴江公司的项目审查的时候，只要吴江不在场，专家们都七嘴八舌地说吴江做的环评报告“好烂”“不应该通过审查”。此时的韩局已不亲自参加审查会，他手下的环保局官员对此也只是笑而不语。大家知道说也白说，该通过的还是会通过，就转而抱怨自己的单位“政策不行”，老朴说环境学院要的管理费过高，李主任说设计院连专家费都出不了（专家费没发票不能报销），哪个甲方愿意用自己？

后来，吴江还开拓了节能评估、风险后评价、安全评价等新业务线，整天飞来飞去忙业务，俨然是一个成功的商人，没有了一点点老师的影子。

在本地政务大厅办事，环境学院和设计院送报告的人都得排队等着，而吴江公司的报告一般很多，员工只要捧着报告直接送到大厅内的办公室里面，窗口的值班办事员马上扔下排队的人，进去接待这大客户，明眼人一看就知道，吴江在这块儿也已经打点好了。

改革继续深入，环境学院作为事业单位也被要求证书剥离。老朴没有吴江那般辞职的决心，毕竟院长好当，单干风险要自己兜着，先不说吴江捷足先登、霸占了市场，但说环评资质作为公家的东西，就不是随便能弄到个人手里的——同属一个单位的化工学院的院长，曾经留学英国，学术造诣得到业界极高荣誉，最后就是因为在校办企业转制方面的操作不清楚，被革职查办、锒铛入狱。老朴可不想走到化工学院院长那一步。

更让老朴头疼的是，环境学院“资质剥离”的消息放出去后，数不清的人从四面八方冒了出来想跟他“合作”：韩局的小舅子要入股、二奶的弟弟要入股、就连小万那个蔫货也来问，甚至常在一起打球的朋友，也不知从哪得到的消息——他一个开饭店的来了能做什么呢？外界都以为，这是用几张纸就能换来大把钱财的肥肉，实则完全不是那么回事。

既然后患无穷，老朴索性就注销了环境学院的环评资质证书，自己也不再接项目，只是课余去当专家拿专家费，与学生吴江比起来，感觉自己更像一个打工仔了，老朴想想就恨。

老朴最后参与审查的项目是吴江公司承接的，位置在一个山沟里，甲方想建个砖窑，将边上山里产的页岩制成建材，老朴一瞅那地形就知道，等砖窑建成，只要一刮西风，附近的小村庄就会被笼罩在窑烟当中。

出于良心也出于私心，老朴极力反对这个项目的选址，让项目审查没有通过。

可吴江并没有告诉老朴，这个砖窑是韩局的朋友投资的。后来项目再审时，审查会根本没有找老朴当专家，项目终究还是建在了那地方。

从此以后，专家审查会再也没有了老朴的身影了，见着老朋友时，老朴就说：“我被这个圈子抛弃了，吴江利用关系排挤了我。”

6

有人说吴江公司一年的净利润就得几百万；有人说也不可能都他自己拿着，那些环保局的官员、那些国企和事业单位的环保科长，哪方面不得打点啊；还有的说，他花钱的地方也不少，几个兄妹都在农村生活得不易，前两年好像一个妹妹的鱼塘让大水冲垮了，赔了好多钱，都是靠吴江帮忙渡过难关的。

就在大家都认为吴江“发了”的时候，吴江却东窗事发了。他的案子连带了全省环保系统大地震——从吴老师离职变成吴老板，再到出事后从众人视野中消失，前后不过6年时间——他的公司壮大的速度惊人，垮掉也是顷刻之间。

有人说吴江进去是老朴告的，老朴矢口否认：“我要是真告他早就进去了……活该，他才是活该呢，自己作的，他要是不抓进去，那是老天不长眼……让他当我这个院长，他也得进去，什么都敢干，那还有好吗？”老朴似乎大仇得报，抑或是预测应验，痛快地大口吸着烟。

一个在市法院当书记员的同学后来对我说，是环保局内斗牵出了吴江，“他是被韩局带出来的，人们知道他同韩局走得近，就想从他这打开突破口”。

吴江被带走后，接连被审讯了5天，精神几近崩溃，挺不下去，才交待说确实有过“不合规的事”，并说出了公司有个小本本，里面记载了哪年哪月哪日给了哪位多少多少，公检法一看，如一声惊雷响起，炸翻了整个省环保界， 最后查实了近十位官员，其中包括省环保厅监督处长、省环保厅评估中心主任、两个县级市的环保局长、一个央企地方油田分公司环保处长、一个县公路局的科长，当然还包括韩局。

此时是2013年年末。

根据后来的公示，省厅的处长受托照顾吴江的项目，收受贿赂10万元，判刑10年；评估中心主任帮忙运作项目，收受贿赂10万元，判刑10年。其他几位拿得少的，也被诫勉谈话。那段时间，我们在项目审核时候给他们塞红包，他们说什么都不要，所以很是清净了一阵子，就好似刚从医院出来的人都格外重视健康一样。

至于吴江，罚没了非法所得后，他被判了5年。判刑之后，很多人都松了一口气，包括一些县市环保局管事的，一些国企和事业单位管事的，还有设计院李主任之流——吴江在审讯期间因为不断有官员落马，他们是沉默了好一阵的，开会时都能体会出来他们的那种紧张小心的情绪，窃窃私语、心绪不宁，完全不是平时放松的状态。

小万说，他去牢里看过吴江，他的状态挺好，“他说以前天天忙忙叨叨的，自打生活改变了，心里很安静，只是出来靠什么生活不知道了，肯定不能做环评了”。

小万还说，因为吴江进去了，自己老婆的抱怨也少了，我问为什么，“以前老婆总抱怨我没出息赚钱少，现在她说：‘能赚钱有什么用，吴江怎么样？’”

（文中人物均为化名）

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题图：《七个会议》剧照